消滅可能性都市はどうなる?自治体が消える

消滅可能性都市はどうなるのでしょう?

消滅可能性都市が抱える課題は深刻で、そのまま放置されると以下のような影響が予想されます。

  1. 人口減少と高齢化の進行

  2. 若年層の人口が減少し、高齢化が進むことで、地域の労働力が不足し、経済活動が縮小します。これにより、地域経済の衰退や公共サービスの維持が難しくなります。

  3. 公共サービスの縮小

  4. 学校、病院、公共交通機関などのインフラが利用者の減少に伴って縮小される可能性があります。これにより、地域住民の生活の質が低下し、さらに人口流出が進むという悪循環が生まれます。

  5. 地域コミュニティの衰退

  6. 若年層の減少により、地域社会を支えるコミュニティが弱体化します。祭りや伝統行事などの地域文化も消滅の危機に瀕する可能性があります。

  7. 自治体の存続危機

  8. 極端な場合、自治体の財政基盤が崩れ、合併や廃止が検討されることもあります。実際に、財政が厳しい自治体では他の市町村と合併するケースが増えています。



消滅可能性都市とはどういう意味ですか?

「消滅可能性都市」(人口戦略会議参照)) とは、将来的にその地域の人口が著しく減少し、特に若年女性(20~39歳)の人口が大幅に減少することで、地域社会の維持が困難になる可能性が高いとされる都市や町村を指します。

この概念は、2014年に日本創成会議の「消滅可能性都市」レポートで初めて提唱されました。この報告書では、人口減少や少子化が進行し、若年女性の減少が著しい自治体が、今後数十年で消滅する可能性があると指摘されています。

消滅可能性都市とされる基準は以下のように定められています:
  • 2010年から2040年までの間に、20歳から39歳までの若年女性の人口が半減する市町村

  • このような人口減少が進行することで、地域の経済活動や社会的インフラが維持できなくなり、地域社会が存続できなくなるリスクがある。

    消滅可能性都市とされる自治体では、人口減少に伴う課題(例えば、学校や病院の閉鎖、公共サービスの縮小、地域経済の衰退など)が深刻化し、最終的には自治体そのものが存続できなくなる可能性が懸念されています。

    2040年には消滅可能性都市はいくつになりますか?

    2040年には日本全国で896市町村が「消滅可能性都市」に該当するとされています。

    この「消滅可能性都市」という概念は、特に若年女性(20~39歳)の人口が減少し続け、将来的に地域社会の維持が困難になる可能性がある自治体を指します。

    この数値は、2014年に日本創成会議の「消滅可能性都市」レポートで初めて提言されたもので、2023年の時点でこの見通しが大きく変わっていないことが報告されています。

    なお、この数値は、2040年までの人口減少予測や、少子化・高齢化などの社会的要因を反映したものであり、具体的な消滅リスクの程度は地域ごとに異なります。

    消滅可能性都市の原因


    1. 人口減少
    2. 少子化: 日本全体で出生率が低下し、子供の数が減少しています。これにより、将来的に若年層の人口が減り、地域の持続可能性が低下します。
      高齢化: 高齢者の割合が増加し、働き手となる若い世代が減少しています。高齢者が多い地域では、介護や医療の負担が増え、若い世代の生活環境が悪化することがあります。

    3. 若年層の都市部への流出
    4. 都市への人口集中: 若者が教育や就職のために都市部へ移住するケースが多く、地方の若年層人口が減少します。都市部には多くの雇用機会や教育機関が集中しているため、地方にとどまる若者が少なくなっています。
      地方の魅力不足: 地方の仕事や生活環境が都市に比べて魅力に欠けると感じられることが、若年層の流出を加速させています。

    5. 経済基盤の脆弱性
    6. 産業の衰退: 地方の伝統的な産業(農業、漁業、林業など)が衰退し、地域経済が弱体化しています。これにより、地域における雇用機会が減少し、人口流出が進んでいます。
      中小企業の減少: 地方の中小企業が減少することで、地域経済の活力が失われるとともに、地元での就業機会が減少します。

    7. インフラ・公共サービスの縮小
    8. 公共サービスの減少: 地方では人口減少に伴い、学校、病院、公共交通機関などのインフラやサービスが縮小されることが多く、生活の不便さが増しています。これがさらなる人口流出を招く原因となっています。

    9. 社会的・文化的要因
    10. 地域コミュニティの衰退: 地域社会の結束力が弱まると、コミュニティ活動や地域の伝統文化が失われ、地域の魅力が低下します。これが若者や家族層を惹きつける力を弱めます。
      結婚・出産に対する意識の変化: 晩婚化や非婚化が進み、また出産を控える傾向が強まっていることも、人口減少の一因です。

    11. 政策的要因
    12. 過去の都市計画や経済政策の影響: 日本の高度経済成長期における都市集中型の開発政策が、地方の衰退を助長したという指摘もあります。

      また、地方創生政策の効果が十分に発揮されていない地域も多く、これが人口減少を加速させる要因となっています。


    これらの要因が複合的に影響し合い、消滅可能性都市のリスクを高めています。対応策としては、地方創生や地域活性化の取り組みが進められていますが、長期的かつ総合的な対策が求められています。

    消滅可能性都市についての解決策・対応策

    消滅可能性都市から脱却する方法として、こうした消滅のリスクを回避するために、自治体はさまざまな取り組みを行っています。

  • 地方創生

  • 地域の魅力を活かした観光振興や移住促進、産業育成などを通じて、若者や家族を呼び込む取り組みが進められています。

  • 移住支援

  • 空き家の提供や移住者への支援金、子育て環境の整備など、他地域からの移住を促進するための支援策が展開されています。

  • デジタル化とテレワーク推進

  • インターネット環境の整備やテレワークの推進により、都市部に依存しない働き方を提案し、地域での生活を可能にする取り組みも増えています。

  • 地方の特性を活かした産業振興

  • 農業、林業、漁業などの第一次産業や、地域資源を活用した新しいビジネスモデルの開発に力を入れることで、地元での雇用創出を図っています。


    これらの取り組みが成功すれば、消滅可能性都市が生き残り、さらには活性化する可能性もありますが、課題は多く、長期的な努力が必要です。


    自治体が消滅するとどうなるの?

    自治体が消滅するということは、その地域の行政機能が維持できなくなることを意味します。具体的には以下のような影響があります:

    1. 行政機能の喪失
    公共サービスの縮小または消失: 教育、医療、福祉、交通などの公共サービスが提供されなくなります。住民はこれらのサービスを他の地域で受ける必要が生じ、移動の負担が増えます。
    行政機関の閉鎖: 市役所や町役場が閉鎖されるため、行政手続きや地域の管理が困難になります。

    2. 住民の生活への影響
    生活の不便さ: 生活に必要なインフラやサービスが縮小・消失することで、住民の日常生活に支障が出ることがあります。
    人口移動の促進: 住民は生活環境を維持するために他の地域へ移住する必要が生じます。これにより、地域社会が崩壊し、社会的な孤立が進むこともあります。

    3. 地域経済への影響
    経済活動の衰退: 地域のビジネスや産業が縮小し、経済活動が停滞する可能性があります。これにより、地元経済が崩壊し、雇用機会が失われます。
    不動産の価値低下: 自治体の消滅が進むと、地域の不動産価値が下がることがあります。これにより、地元の資産価値が減少します。

    4. 地域コミュニティの崩壊
    コミュニティの消失: 地域の住民が減少し、地域社会の結束が弱まります。地域の伝統や文化が消失することもあります。
    社会的孤立: 特に高齢者が多い地域では、支援を受ける機会が減り、孤立が進む可能性があります。

    5. 行政区画の変更
    他の自治体への編入: 自治体が消滅する場合、その地域は他の近隣自治体に編入されることが多いです。これにより、行政サービスや支援は新しい自治体から提供されることになりますが、地域住民の意向が反映されないことがあります。

    6. 歴史的・文化的な影響
    地域の歴史や文化の喪失: 長い歴史を持つ地域の消滅は、その地域の歴史や文化が失われることを意味します。地域の伝統や遺産が失われる可能性があります。


    自治体の消滅は、地域社会や住民にとって深刻な影響を及ぼします。これを防ぐためには、地方創生や地域活性化の取り組みを強化し、地域の持続可能な発展を目指すことが重要です。


    消滅可能性都市はどうなる?についてのまとめ

    消滅可能性都市と認定された地方自治体は、基本的にですが、将来的に完全になくなるわけではありません。

    各自治体が取り組んでいる、自治体存続へ向けた取り組みなどによって、一部地域への集約、合併などによって存続していくと考えられます。

    過疎化してしまう地域と、生き残っていく地域との2極化がどんどん加速していくと考えられ、過疎化していく地域の不動産はまさに負動産と化し、その必要性は年々無くなっていくと考えられます。

    いずれにしても少子高齢化は進んでいきますので、間違いなく負動産の増加は避けられません。

    今のうちに、完全に負動産化する前に、その処分については十分に検討しておかなければいけない事は間違いありません。

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